实行全国煤炭出口禁令十天后，印尼政府开始放宽出口限制，有望本周内进一步放开禁令。

当地时间1月10日周一，印尼海洋与投资统筹部部长卢胡特（Luhut Binsar Pandjaitan）发布声明称，截至周一当天，在发现印尼国营电力公司PLN的煤炭供应形势明显改善后，14艘已满载煤炭且买家已付款的货船可以立即放行离港。

卢胡特称，印尼政府将在本周三评估是否解除此前公布的煤炭出口禁令，若决定解除，将循序渐进地进行，因为要考虑到，恢复出口会对“国内市场义务”（DMO）政策有怎样的影响。

去年12月31日，印尼政府突然宣布，因国内电厂煤炭供应低于政策标准，导致煤炭库存处于极低水平，电力供应受到威胁，将于今年1月1日至1月31日间停止煤炭出口，以缓和国内煤炭供应短缺引发的电力危机。

DMO政策要求，煤矿企业必须向PLN供应年产量的25%以满足国内需求，且供应的6322 大卡动力煤价格上限为每吨70美元/吨，该价格远低于目前市场价。

卢胡特本周一表示，印尼政府将成立一个机构，提出新的定价公式，让PLN将按市场价格购买煤炭。周一的声明透露，这个公式可能涉及到征收一种煤炭税，政府将在一周内讨论相关计划。政府部门将每个月逐月评估DMO政策的遵循情况。

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声明中，卢胡特建议PLN，直接向可靠的矿商购买煤炭，不要再向并未拥有煤矿的交易商购买、通过和他们达成长期合约保证供应，并敦促PLN改进发电厂的物流基础设施

印尼政府还表示，将确保在恢复出口后两周内满足PLN今年的全部煤炭需求，以将国内电厂未来出现供应危机的风险降至最低。

上周三，PLN公布，已得到1390万吨煤的供货承诺，但还需要2000万吨才能达到旗下发电厂20天的安全库存水平。PLN去年11月估算，今年全年需要煤炭1.19亿吨。

印尼发布出口禁令后，日本、韩国、菲律宾都呼吁印尼放缓出口限制。

华尔街见闻本月初文章指出，印尼是全球最大的动力煤出口国，也是中国煤炭/动力煤第一大进口来源国，上述出口禁令无疑会收紧全球煤炭供给市场。

Kpler船运数据显示，2021年，印尼全年73%的出口煤炭都销往中国、印度、日本和韩国四国。

据国盛证券分析师测算，2021年，中国自印尼月均进口动力煤约1600万吨， 若印尼禁止煤炭出口，将影响中国动力煤有效供应的5.3%，且考虑到目前澳煤依然受限，其他国家进口体量有限，因此短期内该缺口难以通过其他国家进行弥补，若印尼出口禁令长期持续，可能造成中国动力煤市场重回供需平衡甚至略偏紧局面。
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