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马科斯访美料加强军事合作 东盟国家忧卷地缘冲突

继韩国总统尹锡悦之后，菲律宾总统马科斯前日也到访美国，希望加强美菲同盟关系，促进双方在军事领域的合作。国际事务专家分析，美国总统拜登政府近年试图布局「印太版北约」，为此有意拉拢区域盟友，尤其在军事领域密切合作，从而重整美国主导的全球体系以围堵中国。然而在印太地区，多数国家和地区都不希望卷入地缘冲突，更担忧美国种种举动煽动局势升温，只会冲击当地的长远发展。

印太地区国家近期与美国动作频繁。以菲律宾为例，当局早前宣布新设4个军事基地供美军使用，两国上月还举行30年来规模最大的「肩并肩」联合军事演习，还有澳洲和日本的军事观察员参与。美菲时隔7年重启「2+2」防长外长对话，也被视作马科斯访美的前奏。美菲两国的军事合作显著升温，凸显美国正持续加剧印太地区紧张局势。

美暗中推动日韩「阶段性和解」

分析指出，在「印太版北约」布局中，美国正尝试从外交、经济及军事等多领域拉拢盟国。今年以来，日韩两国形成「阶段性和解」，就得到暗中出力不少的美国鼎力支持。在经济领域，美国也试图筹组「芯片四方联盟」（Chip 4），尝试与盟友配合削弱中国半导体产业，还将印太经济框架作为印太战略经济重点项目，以期冲击中国的地缘影响力。

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美国在军事领域的投入更为显著，不论是美日澳印「四方安全对话」（QUAD）、还是美英澳的三边防务协议「奥库斯（AUKUS）」计划，都是美国加强印太地区军事部署的例证。QUAD还将韩国、越南和印尼也列入扩张候选国，旨在加强区域战略协调。分析认为，拜登显然有意仿效北约模式，拉拢印太地区盟友相互结盟、对华封堵，实现集合政治、军事和经济的印太区域一体化威慑。

印尼：东盟不当外部势力代理人

不过相较于少数国家的高调回应，东盟国家大多坚持大国平衡对外政策，希望审慎处理对华及对美关系。以新加坡和印尼为例，新加坡总理李显龙今年3月访华前就强调，在全球格局深度调整的当下，各国应该要有适应变化的智慧，新加坡与中国发展良好的互惠互利关系很重要。作为去年二十国集团（G20）峰会轮值主席国，促成峰会宣言通过的印尼总统佐科也一再表明，东盟「不能成为任何外部势力的代理人」。

菲难实现获取美更多经济投资

亦有分析指出，马科斯提到的推动美菲经济接触，相信是希望利用双方军事合作，换取美方加大对菲投资，尤其在菲方急需发展的农业、能源、供应链和基础设施等领域，能够与美国建立更紧密关系。不过在去年东盟峰会上，拜登政府仅推出细节欠奉的「美国—东盟全面战略伙伴关系」，有此前车之鉴，菲律宾想要换取美国更多经济投资，料会相当困难。

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