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  20世纪80年代前出生的人,直接获益于邓小平的改革开放;而20世纪80年代后出生的人,又享受着国家进步和发展的成果,在改革开放带来的新潮流中成长。可见,改革开放实在是新中国发展进程中的一个伟大丰碑。

改革开放过程

  邓小平于1978年底发表了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话。他提倡在经济政策上,先让一部分地区、一部分企业或一部分人民,由于努力生产而收入先多一些,令生活得以改善,然后再带动大部分地区、大部分人民加速发展,走向共同富裕。共同富裕是指全体社会成员都过上幸福、宽裕、美好的物质和文化生活,是中华人民共和国发展社会主义市场经济的根本目标。

  为了实现共同富裕的目标,中央政府先提出了工业、农业、国防、科技的「四个现代化」,同时又以「调整、改革、整顿、提高」的方针来改革经济体制,以达到「对内搞活,对外开放」的目标:在「改革」方面,中央政府在农村和城市先进行经济体制妀革,向地方下放权力,加强国营企业的自主权,并扩大工商业产品在市场调节的范围,建立社会主义市场经济体系;在「开放」方面,1980年在深圳、珠海、汕头、厦门设立经济特区,给予广东和福建两个省份政策优惠,引进香港和台湾的外资,发展对外贸易,然后把开放地区逐步扩展。

农村改革与农业发展

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  在1980年代改革开放初期,中央政府首先进行农村改革,致力解决广大农民的温饱问题。首先,安徽省于1978年试行「家庭联产承包责任制」(「承包制」),由集体向农民转让土地的使用权,政府和农户双方协定一个生产指标。农户上交公粮余下的收成,可以自留或在农产品市场出售。至1993年,政府通过修改宪法,确定了「家庭联产承包责任制」的合法地位。在承包制的推行过程中,发挥了农民的生产积极性,使农业产量大大提高,建立了一个适应市场需求的农业体系。

  此外,自改革开放以来,乡镇企业的发展为国家经济带来了不少好处。首先,乡镇企业的发展为农业生产积累了大量资金,对农业投入得以增加,显著地改善了农业生产和农业技术装备。同时,乡镇企业的发展大大改善了农民的生活水平。人多地少、人增地减是中国农村突出的社会问题,解决的方法是发展农村的非农业性产业。最后,乡镇企业的发展改变了中国城市发展工业、农村发展农业的二元经济格局,令中国的城市工业和农村工业形成互相融合的关系。乡镇企业主要是中小企业,与国营企业一起形成大中小结合的工业企业结构。

  农业方面改革的开展,为实践共同富裕的目标踏出了第一步,同时亦为其他方面的改革提供了宝贵的经验。

  福建中学(小西湾)助理校长 李伟雄

  备注:《大公报》教育版─公民科栏目,欢迎本港公民科专家来稿,分享公民科易错点、公民科教学心得。稿件字数为800至1000字,请投至tkpeducation@takungpao.com.hk。来稿者请注明文题、笔名、作者简介及联络资料。

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